Primer plan transversal de acogida a personas inmigradas y refugiadas
Plan de acogida.

Fomentar la igualdad de oportunidades y el reconocimiento de la diversidad cultural como ventaja son dos de los ejes principales del ”Primer Plan Transversal de Acogida a personas inmigradas y refugiadas. Aportando a la cohesión social de Getxo 2023-2026”, elaborado por el Ayuntamiento.
El Plan, enmarcado en el Plan de Legislatura 2020-2023, es el resultado de un proceso transversal y participativo, que comenzó en 2020, que ha favorecido procesos colectivos de reflexión y puesta en marcha de soluciones construidas desde diversas miradas, experiencias y conocimientos, y que afronta la acogida con una mirada multidimensional. El objetivo ha sido construir de manera comunitaria propuestas de acogida en el contexto de gobernanza local, ya que la responsabilidad pública en el tema migratorio y de refugio cuenta con un marco legal internacional, estatal y autonómico, que enmarca la gestión local.
En la elaboración del Plan, han participado 188 personas que viven en Getxo o tienen relación directa con el municipio, por trabajar en él o ser responsables de servicios o entidades con presencia en el mismo, a través del grupo Motor (conformado por 17 entidades sociales) y el grupo Focal Técnico (15 servicios municipales y supramunicipales de la Administración Pública que atienden a personas recién llegadas, para garantizar una visión transversal). Además se ha realizado un gran trabajo de análisis documental, talleres de planificación, seguimiento y validación, sesiones con representantes políticos, y encuestas, entre ellas a 47 personas inmigradas y refugiadas, porque se consideró imprescindible incluir sus voces, con una constante interacción, acompañamiento y un proceso de construcción conjunta con el área de Cohesión Social.
Plan estructurado en tres áreas
Getxo contaba con 77.001 personas empadronadas a 31 de diciembre de 2021, de las cuales 5.316 tenían nacionalidad extranjera (un 11% del total), lo que muestra que pese al aumento de la llegada de población procedente de otros países de origen (un 3% en el año 2000), no se alcanza a compensar la disminución de población general. La acogida de una ciudad del tamaño de Getxo enfrenta oportunidades y retos diferentes a las grandes ciudades, de ahí que el Plan se estructura en las siguientes tres áreas interrelacionadas: Jurídica y de Fortalecimiento Institucional, Socioeconómica y Sociocultural. Cada una de estas áreas se desagrega en objetivos específicos y éstos, a su vez, en acciones estratégicas (46 en total).
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Los objetivos del área Jurídica y de Fortalecimiento Institucional son mejorar el acceso a los servicios, facilitar el acceso a derechos, fortalecer la gobernanza de la diversidad local y reforzar los canales de comunicación para la acogida. Entre las 18 acciones de éste área se encuentran la actualización de la información de la web, la adaptación a la realidad del servicio prestado por la Oficina de Acogida y Atención a las migraciones de Getxo, especialmente de servicio especializado, y fomentar la capacitación en competencias interculturales para mejorar la atención de la administración local a la ciudadanía.
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Los objetivos del área socioeconómica son favorecer la inserción laboral y la formación ocupacional, el acceso a una vivienda digna, la inclusión en la red de salud y en el sistema educativo, y reforzar la adecuación a la diversidad en la atención social. Contempla 14 acciones, como el impulso a la creación de redes y espacios para compartir experiencias de autocuidado de la salud mental; la realización de un proyecto piloto en el espacio educativo formal o no formal participativo con familias inmigradas para identificar retos y posibles líneas de trabajo con niñas, niños y adolescentes, y la realización de talleres para disminuir la brecha digital.
Y, por último, los objetivos del área sociocultural son reforzar los espacios de participación conjunta, garantizar el acceso a los bienes socioculturales y fomentar el aprendizaje de las lenguas como herramienta de cohesión social. Entre las acciones se prevé la constitución de una mesa municipal de trabajo permanente sobre migraciones, refugio y antirracismo como órgano participativo formal y sistematizado, y la coordinación interseccional para la promoción del uso del euskera en personas inmigradas y refugiadas.
Antecedentes
El Ayuntamiento de Getxo avanza desde 2004 en la consolidación de una política local de gestión de la diversidad y acogida, que se evidencia, entre otras, en:
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La propuesta de Plan de Inmigración, Convivencia y Desarrollo Social 2006-2009.
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El Plan de Legislatura 2008-2011, que incorpora las migraciones y la interculturalidad como transversales en diferentes objetivos estratégicos.
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En 2011 el Ayuntamiento pasa a formar parte de la Red de Ciudades Interculturales, RECI.
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Una de las estrategias del Plan de Legislatura 2012-2015 es favorecer las condiciones para la integración ciudadana, la convivencia intercultural, la cohesión y el desarrollo social de Getxo.
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Los III y IV Plan de Igualdad de Mujeres y Hombres apuestan por la acogida de mujeres inmigrantes y difusión de la Escuela de Empoderamiento.
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El Plan de Legislatura 2016-2019 continúa en la misma línea.
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El Plan de uso del euskara, ESEP, 2018-2022 incorporó un eje estratégico de Interculturalidad y medidas para promover el euskara entre las personas llegadas.
Además, se ha alineado con la legislación, recomendaciones y planes a nivel internacional, estatal y autonómico, con especial atención al actual VI Plan Intercultural de Ciudadanía, Inmigración y Asilo 2022-2025, de Gobierno Vasco. Este marco dio lugar al inicio del diagnóstico de acogida en octubre de 2020, su presentación en junio de 2021, la puesta en marcha de la Oficina de Acogida y Atención a las Migraciones en julio de 2021, y la presentación del Plan hoy, 20 de marzo, que ahora continuará con el desarrollo de las acciones propuestas (2023-2026).

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